COPIA

COMUNE DI MONTEBELLO SUL SANGRO 
PROVINCIA DI CHIETI

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 
Seduta del 17-02-2023	  Delibera n° 8	

Oggetto
	APPROVAZIONE CONVENZIONE PER L'UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA GePi PER LA GESTIONE DEI PATTI PER LINCLUSIONE SOCIALE DEL REDDITO DI CITTADINANZA. 

L’Anno  duemilaventitre, il giorno  diciassette, del mese di febbraio , alle ore 20:45, con partecipazione telematica a distanza, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge e dal regolamento comunale per la partecipazione in modalità telematica alle sedute del Consiglio e della Giunta comunale, vennero oggi convocati  i  componenti  della  Giunta Comunale.                                             
Sono presenti:

Cognome e Nome	Carica	Pres./Ass.	
DI FABRIZIO NICOLA	Sindaco	Presente	
GIAMPAOLO MAURIZIO	Vice Sindaco	Presente	
ZIMANCASSE LOREDANA	Assessore	Presente	

Totale Presenti    3 e Totale Assenti    0

            Assiste all’adunanza il Vice-Segretario Comunale  GIOVANNI PAOLO ROSATO, il quale provvede alla redazione del presente verbale.

      Essendo legale il numero degli intervenuti, il  DI FABRIZIO NICOLA, nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la proposta di deliberazione di pari oggetto ed entro riportata; 
Visti i pareri espressi ai sensi dell’art. 49 del D.lgs 18/08/2000; 
Con voti unanimi;
DELIBERA
 di approvare la proposta di deliberazione di pari oggetto ed entro riportata.
Di dichiarare con separata ed unanime votazione la presente immediatamente eseguibile.

Proposta di deliberazione della Giunta Comunale

LA GIUNTA COMUNALE

Su proposta del Sindaco;

Premesso che:
-	l’art.2 del D.L. 23 gennaio 2019, n.4 “Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni”, convertito in legge, con modifiche, dalla legge 28 marzo 2019 n.26, individua i nuclei familiari beneficiari del Reddito di Cittadinanza (Rdc);
-	l’art.4 del citato D.L. 4/2019 condiziona l’erogazione del medesimo beneficio alla dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro, nonché ad un percorso personalizzato di accompagnamento all’inserimento lavorativo e all’inclusione sociale secondo le modalità ed i requisiti ivi indicati, ai fini della realizzazione dei c.d. “Patto per il lavoro” e “Patto per l’inclusione sociale”;
-	il comma 14 del medesimo art. 4 stabilisce che il patto per lavoro e il patto per l’inclusione sociale e i sostegni in esso previsti, nonché la valutazione multidimensionale che eventualmente li precede, costituiscono livelli essenziali delle prestazioni, nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente;
-	l’art. 6 del citato D.L. 4/2019 istituisce, presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, il Sistema Informativo del Reddito di cittadinanza (SIRDC), nell’ambito del quale opera, oltre a quella presso l’ANPAL per il coordinamento dei Centri per l’impiego, anche apposita piattaforma digitale dedicata al coordinamento dei Comuni, in forma singola o associata, al fine di consentire l’attivazione e la gestione dei Patti per l’inclusione sociale, assicurando il rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni, nonché per finalità di analisi, monitoraggio, valutazione e controllo del programma Rdc;
-	la piattaforma digitale dedicata al coordinamento dei Comuni costituisce, unitamente alla piattaforma per il coordinamento dei Centri per l’impiego, il portale delle comunicazioni tra i Centri per l’impiego, i soggetti accreditati di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, i Comuni che si coordinano a livello di ambito territoriale, l'ANPAL, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e l'INPS, in base a quanto disposto dal medesimo art.6 del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019;
-	l’attivazione e la gestione dei Patti per l’inclusione sociale mediante piattaforma digitale compete ai Comuni, alle cui attività, strumentali al soddisfacimento dei livelli essenziali delle prestazioni di cui all’art.4 comma 14, del D.L. 4/2019, si provvede mediante l’utilizzo delle risorse disponibili della quota del Fondo per la lotta alla povertà ed all’esclusione sociale, di cui all’articolo 1, comma 386, della legge 28 dicembre 2015 n.208, destinata al rafforzamento degli interventi e dei servizi sociali ai sensi dell’articolo 7 del D. Lgs. 147/2017, con il concorso delle risorse afferenti al Programma operativo nazionale Inclusione;
-	è compito dei Comuni effettuare la verifica anagrafica dei requisiti di residenza e soggiorno dei beneficiari, ai sensi dell’articolo 5, comma 4, del D.L. 4/2019, e attivare e gestire i Patti per l’inclusione sociale, previa valutazione multidimensionale dei bisogni dei beneficiari, e i progetti utili alla collettività ai sensi dell’art. 4 del medesimo decreto;
-	il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ha disciplinato, con decreto 2 settembre 2019
n. 108, il piano tecnico di attivazione e interoperabilità delle piattaforme ed ha individuato misure appropriate e specifiche a tutela degli interessati, nonché modalità di accesso selettivo alle informazioni necessarie per il conseguimento delle specifiche finalità e adeguati tempi di conservazione dei dati, ed in particolare, ha disciplinato le informazioni trattate nell’ambito della Piattaforma del Rdc per il Patto per l’inclusione sociale e approva il piano tecnico di attivazione della piattaforma che assume la denominazione di “GePI”(Gestionale dei Patti per l’Inclusione);
Considerato che:
-	la conduzione delle attività oggetto dei Patti mediante piattaforma digitale richiede l’accesso
a dati personali ed il loro trattamento;
-	in particolare, le attività di gestione dei Patti mediante SIRDC comportano l’utilizzo e la raccolta dei dati da parte dei Comuni, lo scambio di informazioni con gli altri servizi territoriali ed enti nazionali convolti nell’attuazione della misura, l’utilizzo a scopo di analisi, monitoraggio, valutazione e controllo del programma, da parte del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, a garanzia del rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni, di cui all’articolo 4, comma 14, del D.L. 4/2019;
-	l’art. 14, comma 1, del Codice dell’Amministrazione Digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i. dispone che lo Stato disciplini il coordinamento informatico dei dati dell’amministrazione statale, regionale e locale, dettando anche le regole tecniche necessarie per garantire la sicurezza e l’interoperabilità dei sistemi informatici e dei flussi informativi per la circolazione e lo scambio dei dati e per l’accesso dei servizi erogati in rete dalle Amministrazioni medesime;
-	l’art.14, comma 2 del medesimo decreto legislativo prevede che lo Stato, le Regioni e le autonomie locali promuovano le intese e gli accordi e adottino, attraverso la Conferenza Unificata, gli indirizzi utili per realizzare un processo di digitalizzazione dell’azione amministrativa;
-	il Regolamento UE 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE ha adeguato all’evoluzione dei sistemi on line il livello di protezione dei dati personali;
-	il Decreto legislativo n. 101 del 10 agosto 2018, si concentra sul sistema di garanzie costruito intorno alla rinnovata attenzione al trattamento dei dati personali;
-	ai sensi dell’art. 4, par. 1, n. 7 del Regolamento UE 2016/679 “titolare del trattamento” è la persona fisica o giuridica, l'autorità pubblica, il servizio o altro organismo che, singolarmente o insieme ad altri, determina le finalità e i mezzi del trattamento di dati personali;
-	ai sensi dell’art. 5 del Regolamento, i titolari del trattamento devono essere in grado di assicurare e comprovare l’integrale rispetto dei principi relativi al trattamento dei dati personali;
-	l’art. 28 del Regolamento dispone che, qualora un trattamento debba essere effettuato per conto del titolare del trattamento, quest’ultimo ricorra unicamente a responsabili del trattamento che presentino garanzie sufficienti per mettere in atto misure tecniche e organizzative adeguate, in modo tale che il trattamento soddisfi i requisiti del Regolamento e la tutela dei diritti dell’interessato;
-	gli obblighi in materia di protezione dei dati gravanti sul Responsabile del trattamento per l’esecuzione di specifiche attività per conto del titolare corrispondono a quelli gravanti sul Responsabile del trattamento del soggetto titolare ai sensi dell’art. 28 par. 3 del Regolamento;
-	conformemente a quanto previsto dal citato art. 4, par. 1, n. 7 del Regolamento UE 2016/679, con riferimento alle attività di trattamento dei dati personali dei soggetti beneficiari del RdC, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, l’ANPAL, l’INPS, i Comuni, in forma singola o associata, e la Guardia di Finanza operano in qualità di Titolari autonomi del trattamento nell’ambito delle rispettive competenze;
-	il Ministero del lavoro e delle politiche sociale ha disciplinato, con decreto 2 settembre 2019
n. 108, il trattamento delle informazioni che, nell’ambito della Piattaforma, sono messe a disposizione dei Comuni, che si coordinano a livello di Ambito territoriale, nonché delle informazioni raccolte dai Comuni per lo svolgimento delle funzioni di competenza, in riferimento alle quali operano in qualità di autonomi titolari del trattamento;
-	in particolare, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali mette a disposizione dei Comuni la Piattaforma per la gestione delle funzioni di competenza nell’ambito del RDC, dei cui dati sono Titolari autonomi, sulla base di una convenzione, per la quale opera in qualità di responsabile del trattamento dei dati, ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679;

Rilevato che:
-	la suddetta Convenzione disciplina i rapporti tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e il Comune (o soggetto associativo) in conformità ai principi stabiliti dal Regolamento (UE) 2016/679 e dal decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 così come integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101;
-	la Convenzione ha effetto dalla data di stipula, ha durata tre anni dalla data di stipula e può essere rinnovata, su concorde volontà delle Parti, da manifestarsi con scambio di comunicazione tra le stesse; 
-	con la sottoscrizione della Convenzione, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali è nominato responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento (UE) n. 2016/679 dai titolari, in quanto tale autorizzato a trattare i dati personali necessari per l’esecuzione delle attività inerenti la Piattaforma per la gestione dei patti per l’inclusione sociale (GePI) che costituisce lo strumento per l’attuazione delle attività di competenza dei comuni rivolte ai beneficiari del reddito di cittadinanza, nei limiti delle finalità ivi specificate, nel rispetto del Codice Privacy, del Regolamento UE e dei contenuti della Convenzione medesima;

Dato atto che la Convenzione, in attuazione del Decreto Ministeriale n. 1453 del 15/12/2023 dovrà essere sottoscritta da tutti gli Enti, i cui operatori sono abilitati ad operare sulla Piattaforma;

Visto lo schema di Convenzione, trasmesso dall’Unione Montana dei Comuni del Sangro/ECAD con nota pec del 15/02/2023, allegato al presente atto (Allegato “A”), quale parte integrante e sostanziale;

Attesa la propria competenza a deliberare, ai sensi dell’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»;
Acquisiti il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso ai sensi dell’articolo 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»;
Ritenuto di dover procedere all’approvazione e alla stipula della Convenzione tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale dei Sistemi Informativi, dell’Innovazione Tecnologica, del monitoraggio dati e della Comunicazione, ed il Comune di Montebello sul Sangro per il trattamento dei dati nell’ambito della Piattaforma GePi per la gestione del Patto per l’Inclusione Sociale del Reddito di Cittadinanza;

DELIBERA

1.	Le premesse formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2.	Di approvare come approva lo schema di Convenzione allegato al presente (Allegato “A”);

3.	Di autorizzare ad intervenire in nome e per conto del Comune di Montebello sul Sangro per la sottoscrizione della presente Convenzione il Sindaco quale Nicola Di Fabrizio del Comune di Montebello sul Sangro;

4.	Di evidenziare che predetta convenzione regola i rapporti tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale dei Sistemi Informativi, dell’Innovazione Tecnologica, del monitoraggio dati e della Comunicazione, ed il Comune di Montebello sul Sangro per il trattamento dei dati nell’ambito della Piattaforma GePi per la gestione del Patto per l’Inclusione Sociale del Reddito di Cittadinanza;

5.	Di trasmettere copia del presente atto all’Unione Montana dei Comuni del Sangro/ECAD, per i provvedimenti di competenza;

6.	Di dare atto che responsabile del procedimento inerente o conseguente questo provvedimento è il Sindaco Nicola Di Fabrizio;

7.	Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

							                         

Il sottoscritto, Responsabile di Settore, ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, esperita l’istruttoria esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa del presente atto. 

Data, 17-02-2023
     Il Responsabile di Settore    			F.to  NICOLA DI FABRIZIO

Il sottoscritto, Responsabile di Settore Finanziario, ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, esperita l’istruttoria esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente atto. 

Data, 17-02-2023
      Il Responsabile di Settore Finanziario    		F.to  NICOLA DI FABRIZIO

Letto, confermato e sottoscritto.

         IL SINDACO                                          	                         IL VICE-SEGRETARIO                                 F.to  NICOLA DI FABRIZIO 					F.to  GIOVANNI PAOLO ROSATO

REFERTO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Vice-Segretario certifica:

-	che la presente deliberazione viene pubblicata all’albo pretorio on line il giorno 17-02-2023 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi ai sensi dell’art. 124, c.1, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267.
-	che l’avvenuta pubblicazione viene comunicata in pari data ai Capigruppo Consiliari ex art. 125 D.Lgs. n. 267/2000.

lì, 17-02-2023
    IL VICE-SEGRETARIO                                  F.to  GIOVANNI PAOLO ROSATO

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ESECUTIVITA’ DELLA DELIBERAZIONE

Il sottoscritto Vice-Segretario, visti gli atti d'ufficio, attesto che la presente deliberazione:
[X] è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ex art. 134, 4° comma, T.U. D.Lgs. 267/2000;
[X] è stata pubblicata nelle forme di legge all’Albo Pretorio on line dell’Ente per 15 giorni consecutivi dal 17-02-2023 al 04-03-2023.

  IL VICE-SEGRETARIO                                    GIOVANNI PAOLO ROSATO

E’ COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE                                  IL VICE-SEGRETARIO    

Data____________							 GIOVANNI PAOLO ROSATO